9月29日，國(guó)家發(fā)改委等部門發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的意見(jiàn)，簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》要求，到2030年，煤炭綠色智能開(kāi)發(fā)能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)能耗強(qiáng)度逐步下降，儲(chǔ)運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，商品煤質(zhì)量穩(wěn)步提高，重點(diǎn)領(lǐng)域用煤效能和清潔化水平全面提升，與生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的煤炭清潔高效利用體系基本建成。
在節(jié)能環(huán)保升級(jí)、減排降碳以及煤炭高效利用方面，《意見(jiàn)》提出多項(xiàng)要求，其中包括：
提高重點(diǎn)行業(yè)用煤效能。定期更新煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，新建用煤項(xiàng)目原則上達(dá)到標(biāo)桿水平，對(duì)于達(dá)不到基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目實(shí)施改造升級(jí)，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)主要耗煤行業(yè)用煤技術(shù)跟蹤，及時(shí)制修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)淘汰不符合要求的落后用煤技術(shù)和設(shè)備。實(shí)施燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐清潔能源替代和節(jié)能環(huán)保綜合改造，推動(dòng)清潔高效燃燒技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。
有序發(fā)展煤炭原料化利用。加強(qiáng)煤基新材料應(yīng)用創(chuàng)新，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快煤基新型合成材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料等高端化工產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。加快煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)。加強(qiáng)煤制油氣等產(chǎn)能和技術(shù)儲(chǔ)備。推動(dòng)煤化工與綠電、綠氫、儲(chǔ)能、二氧化碳捕集利用與封存等耦合發(fā)展，打造低碳循環(huán)的煤炭高效轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。
加強(qiáng)散煤綜合治理。堅(jiān)持先立后破，在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，有序開(kāi)展散煤替代。在落實(shí)氣源等前提下，因地制宜推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”，鼓勵(lì)采用工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等方式及地?zé)?、光熱等清潔能源替代散煤使用。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖，逐步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤。到2025年底，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零。
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